Poradna: Sociální dávky při nezaměstnanosti - co dělat?

Shrnutí právní situace

Nacházíte se v obtížné životní situaci – žijete v bytě společně s osobou A, přičemž nájemní smlouva je vedena pouze na tuto osobu. Přicházíte o příjem, neboť vám brzy skončí podpora v nezaměstnanosti, a máte obavy, zda a jak byste mohl(a) získat nějakou formu sociální pomoci nebo dávky na bydlení. Hlavní právní otázky v tomto případě jsou: zda vám vzniká nárok na sociální dávky, jaké jsou vaše možnosti vzhledem k užívání bytu a zda se na vás vztahují podpůrné sociální služby.

Relevantní právní úprava

Smluvní vztah k bytu upravuje občanský zákoník, zejména nájemní smlouvy §2201 OZ, které stanovují, že nájemcem – a tedy osobou s právem k užívání bytu a případným nárokem vůči pronajímateli – je ten, na koho je smlouva vedena. Váš právní vztah k bytu bývá v tomto postavení oslaben.

Pokud jde o sociální dávky, obecné podmínky hmotné nouze jsou vymezeny v zákoně o pomoci v hmotné nouzi – např. kdo je osobou v hmotné nouzi §3 z.č. 111/2006 Sb., jaké dávky existují §6 z.č. 111/2006 Sb. a jak se posuzuje příjem a rozhodné období §10 z.č. 111/2006 Sb.. Pro státní sociální podporu platí úprava např. v §1 z.č. 117/1995 Sb., která stanoví účel a podmínky pro dávky v oblasti rodiny a bydlení. Sociální služby jsou definovány v §3 z.č. 108/2006 Sb., které umožňují krizovou pomoc a základní poradenství §37 z.č. 108/2006 Sb..

Právní hodnocení

Silné stránky: Pravděpodobně splňujete základní podmínky pro posouzení v rámci systému pomoci v hmotné nouzi, pokud máte malý či žádný příjem a nemáte majetek, který by situaci řešil. Pokud žijete v bytě, kde nejste nájemcem, je klíčové pro dávky na bydlení doložit právní titul k užívání bytu (což může být i dohoda s nájemcem). V případě potřeby máte zákonné právo na bezplatné sociální poradenství a krizovou pomoc, kterou nabízí registrovaní poskytovatelé sociálních služeb.

Slabé stránky: Pro přiznání některých dávek může být problém, že nejste v nájemní smlouvě ani v evidenci u pronajímatele. Orgánům státní (sociální) podpory nebo pomoci v hmotné nouzi musíte doložit nejen svůj příjem, ale často také náklady na bydlení; nebyli-li byste formálně považován(a) za "uživatele bytu", v některých případech by to mohlo získání dávky komplikovat. U hmotné nouze také musíte splňovat aktivní přístup k hledání práce či registraci na Úřadě práce.

Možné výsledky

• Dávky pomoci v hmotné nouzi: Při splnění podmínek, například velmi nízkých příjmů, se můžete ucházet o příspěvek na živobytí či doplatek na bydlení, pokud doložíte právní vztah k bytu a vaše náklady na bydlení §3 z.č. 111/2006 Sb., §6 z.č. 111/2006 Sb., §10 z.č. 111/2006 Sb..
• Sociální poradenství a krizová pomoc: Máte nárok využít bezplatné poradenství nebo pomoc v nouzi, například při ztrátě ubytování nebo neschopnosti řešit některé praktické situace §3 z.č. 108/2006 Sb., §37 z.č. 108/2006 Sb..
• Omezení možnosti získání dávek: Pokud nesplníte některou z povinností (například potřebný právní titul k bytu či spolupráci s úřady), výplata některých dávek nemusí být možná. Stejně tak, pokud by vás Úřad práce neshledal osobou v hmotné nouzi dle §3 z.č. 111/2006 Sb..